AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare sia la lettura delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni ((...)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 5 luglio 1995, n. 269, 1
settembre 1995, n. 369, 30 ottobre 1995, n. 456, 23 dicembre 1995, n.
572, 28 febbraio 1996, n. 97, 29 aprile 1996, n. 234, e 16 luglio
1996, n. 378, ad eccezione degli effetti prodottisi e dei rapporti
giuridici sorti in relazione alla presentazione delle domande ed alla
formazione delle graduatorie previste dall'art. 1, comma 4, del
decreto-legge 5 luglio 1995, n. 269, e dall'art. 1, comma 6, dei
decreti-legge 1 settembre 1995, n. 369, 30 ottobre 1995, n. 456, 23
dicembre 1995, n. 572, 28 febbraio 1996, n. 97, e 29 aprile 1996, n.
234".
Art. 1.
Ampliamento dell'organico del Corpo di polizia
penitenziaria e modalita' di reclutamento
1. L'organico del Corpo di polizia penitenziaria stabilito dalla
tabella A allegata al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, e'
aumentato nel ruolo degli agenti e degli assistenti di
millequattrocento unita' di personale maschile e duecento unita' di
personale femminile.
2. Alla copertura dei posti portati in aumento dal comma 1 si
provvede, prioritariamente, mediante assunzione del personale delle
Forze armate che, alla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge, presta servizio volontario nel Corpo di polizia
penitenziaria secondo le norme del decreto-legge 17 maggio 1993, n.
145, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio 1993, n.
231, e successive modificazioni. Se residuano vacanze si provvede,
nella misura del cinquanta per cento, mediante assunzione su domanda
dei volontari delle Forze armate congedati senza demerito, in
possesso dei requisiti per l'assunzione nel Corpo e, per la restante
parte, mediante assunzione su domanda degli ausiliari in congedo
dell'Arma dei carabinieri e delle altre Forze di polizia, che non
siano cessati dal servizio per motivi disciplinari o per infermita'.
3. Il corso di formazione per il personale reclutato a norma del
comma 2 ha la durata di tre mesi.
4. Fermo quanto previsto dal comma 2, fino al 31 dicembre 1997 le
assunzioni del personale maschile e femminile del Corpo di polizia
penitenziaria per l'accesso alla qualifica di agente hanno luogo
anche in eccedenza rispetto alla consistenza numerica del ruolo degli
agenti e degli assistenti di cui alla tabella A allegata al decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 200, come modificata dal comma 1, ma
non oltre il limite delle vacanze esistenti nel ruolo dei
sovrintendenti e degli ispettori di cui alla predetta tabella. Le
conseguenti eccedenze nel ruolo degli agenti e degli assistenti sono
riassorbite mediante le ordinarie procedure di avanzamento o per
effetto delle assunzioni.
5. Alla copertura dei posti disponibili a norma del comma 4 si
provvede mediante l'assunzione dei candidati risultati idonei in
precedenti concorsi e, se permangono vacanze, mediante l'assunzione
dei volontari delle Forze armate congedati senza demerito, e
successivamente mediante assunzione degli ausiliari in congedo
dell'Arma dei carabinieri e delle altre Forze di polizia.
6. Ai fini delle assunzioni a norma dei commi 2, 3, 4 e 5, con
decreto del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con i
Ministri dell'interno e della difesa, da emanarsi entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono stabiliti
i termini e le modalita' per la presentazione delle domande, e'
istituita un'apposita commissione presso il Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria per gli accertamenti psicofisici e
sono fissati i criteri per la formazione di distinte graduatorie.
7. I periodi di tempo previsti dagli articoli 6 e 7 del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, sono ridotti ad un quarto in
relazione ai concorsi banditi alla data di entrata in vigore del
presente decreto, e sono ridotti alla meta' in relazione ai concorsi
banditi successivamente e comunque non oltre il 31 dicembre 1997.
Sono fatte salve le procedure gia' avviate per il reclutamento di
agenti ausiliari del Corpo di polizia penitenziaria, le procedure
concorsuali gia' in atto, nonche' le procedure per le riammissioni in
servizio ai sensi dell'articolo 42 del decreto legislativo 30 ottobre
1992, n. 443.
8. Le facolta' riconosciute all'Amministrazione penitenziaria
dall'articolo 14, comma 1, della legge 16 ottobre 1991, n. 321, sono
esercitabili sino al 30 giugno 1997, anche al fine di completare
l'organico del personale femminile del Corpo di polizia
penitenziaria. Le idonee dei concorsi per vigilatrici penitenziarie
espletati nei tre anni precedenti alla data di entrata in vigore
della legge 15 dicembre 1990, n. 395, possono essere assunte, purche'
non abbiano superato il quarantesimo anno di eta' alla data di
entrata in vigore del presente decreto e siano in possesso di tutti
gli altri requisiti previsti per l'assunzione nel Corpo di polizia
penitenziaria.
(( 8-bis. Il personale assunto a norma del presente articolo ))
(( non puo', per almeno cinque anni, essere destinato, a sua ))
(( richiesta, a sede diversa da quella di prima assegnazione. ))
(( E' fatto salvo quanto previsto dall'articolo 33 della legge ))
(( 5 febbraio 1992, n. 104. ))
Riferimenti normativi:
- Il D.Lgs. 12 maggio 1995, n. 200, reca "Attuazione
dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di
riordino delle carriere del personale non direttivo del
Corpo di polizia penitenziaria". La tabella A allegata al
citato D.Lgs. n. 200/1995, quale risulta a seguito
dell'aumento di organico del ruolo degli agenti ed
assistenti di millequattrocento unita' di personale
maschile e duecento unita' di personale femminile, e' la
seguente:
"TABELLA A
(prevista dall'art. 6, comma 1)
CORPO DI POLIZIA PENITENZIARIA
DOTAZIONI ORGANICHE
Uomini Donne Totale
- - -
Ispettori superiori 680 60 740
Ispettori capo
Ispettori 3.524 306 3.830
Vice ispettori
Sovrintendenti capo
Sovrintendenti 4.140 360 4.500
Vice sovrintendenti
Assistenti capo
Assistenti Agenti
Agenti ausiliari 32.068 3.482 35.550
------- ------ -------
40.412 4.208 44.620".
- Il D.L. 17 maggio 1993, n. 145, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 luglio 1993, n. 231, reca:
"Disposizioni urgenti concernenti l'organico del Corpo di
polizia penitenziaria".
- Si riporta il testo degli articoli 6, 7 e 42 del
D.Lgs. 30 ottobre 1992, n. 443 (Ordinamento del personale
del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'art. 14,
comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395):
"Art. 6 (Corsi per la nomina ad agente di polizia
penitenziaria). - 1. Gli allievi agenti del Corpo di
polizia penitenziaria frequentano presso le scuole un corso
della durata di dodici mesi, diviso in due semestri.
2. Al termine del primo ciclo del corso gli allievi, che
abbiano ottenuto giudizio globale di idoneita' sulla base
dei risultati conseguiti nelle materie di insegnamento e
nelle prove pratiche e siano stati riconosciuti idonei al
servizio di polizia penitenziaria, sono nominati agenti in
prova e vengono ammessi a frequentare secondo semestre,
durante il quale sono sottoposti a selezione attitudinale
per la eventuale assegnazione a servizi che richiedano
particolare qualificazione.
3. Gli agenti in prova che abbiano superato gli esami
teorico-pratici di fine corso ed ottenuto conferma
dell'idoneita' al servizio di polizia penitenziaria sono
nominati agenti di polizia penitenziaria. Essi prestano
giuramento e sono immessi nel ruolo secondo la graduatoria
finale.
4. Gli agenti in prova che non abbiano superato gli
esami di fine corso, sempre che abbiano ottenuto giudizio
di idoneita' al servizio, sono ammessi a ripetere non piu'
di una volta il secondo semestre. Al termine di questo
ultimo sono ammessi nuovamente agli esami finali secondo le
modalita' determinate dalla commissione paritetica prevista
dal comma 4 dell'art. 16 della legge 15 dicembre 1990, n.
395. Se l'esito e' negativo sono dimessi dal corso.
5. Gli allievi e gli agenti in prova per tutta la durata
del corso non possono essere impiegati in servizi di
istituto, salvo i servizi funzionali all'attivita' di
formazione".
"Art. 7 (Dimissioni dai corsi per la nomina ad agente di
polizia penitenziaria). - 1. Sono dimessi dal corso:
a) gli allievi che non superino il primo ciclo;
b) gli allievi e gli agenti in prova che non siano
riconosciuti idonei al servizio nel Corpo di polizia
penitenziaria;
c) gli allievi e gli agenti in prova che dichiarino di
rinunciare al corso;
d) gli allievi e gli agenti in prova che siano stati
per qualsiasi motivo assenti dal corso per piu' di sessanta
giorni, anche non consecutivi, o di novanta giorni se
l'assenza e' stata determinata da infermita' contratta
durante il corso; qualora l'infermita' sia stata contratta
a causa di esercitazioni pratiche, l'allievo o l'agente in
prova e' ammesso a partecipare al primo corso successivo
alla sua riacquistata idoneita' fisico-psichica;
e) gli agenti in prova di cui al comma 4 dell'art. 6.
2. Gli allievi e gli agenti in prova di sesso femminile,
la cui assenza oltre sessanta giorni sia stata determinata
da maternita', sono ammessi a partecipare al primo corso
successivo ai periodi di assenza dal lavoro previsti dalle
disposizioni sulla tutela delle lavoratrici madri.
3. Sono espulsi dal corso gli allievi e gli agenti in
prova responsabili di mancanze punibili con sanzioni
disciplinari piu' gravi della deplorazione.
4. I provvedimenti di dimissione e di espulsione dal
corso sono adottati con decreto del direttore generale
dell'Amministrazione penitenziaria, su proposta del
direttore della scuola.
5. La dimissione dal corso comporta la cessazione di
ogni rapporto con l'Amministrazione".
"Art. 42 (Riammissione in servizio). - 1. La
riammissione in servizio e personale del Corpo di polizia
penitenziaria e' disciplinata dall'art. 132 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3.
2. Non puo' essere riammesso il personale dispensato dal
servizio per infermita'".
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 16
ottobre 1991, n. 321 (Interventi straordinari per il
funzionamento degli uffici giudiziari e per il personale
dell'Amministrazione della giustizia):
"Art. 14. - 1. Le vincitrici dei concorsi per
vigilatrice penitenziaria espletati o banditi alla data di
entrata in vigore della legge 15 dicembre 1990, n. 395,
nonche' le idonee di cui all'art. 1, comma 1, lettera b),
della legge 18 marzo 1989, n. 108, sono inquadrate nei
ruoli del personale del Corpo di polizia penitenziaria.
Alla copertura dei posti rimasti vacanti a seguito delle
domande di inquadramento nei ruoli amministrativi
dell'Amministrazione penitenziaria del personale di cui
all'art. 27, comma 1, della citata legge n. 395 del 1990,
puo' provvedersi, entro il termine del 10 luglio 1993,
mediante assunzione delle idonee dei concorsi per
vigilatrice penitenziaria espletati nei tre anni precedenti
alla data di entrata in vigore della medesima legge n. 395
del 1990.
2. Il termine per la presentazione delle domande per il
transito del personale del soppresso ruolo delle
vigilatrici penitenziarie nei ruoli amministrativi
dell'Amministrazione penitenziaria, previsto dall'art. 27,
comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395, e' prorogato
fino a tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Oltre tale data non e' consentito revocare
le domande gia' presentate. Eventuali condizioni o termini
contenuti nelle domande si considerano non apposti.
3. Entro lo stesso termine di cui al comma 1 e nei
limiti delle vacanze dell'organico del Corpo di polizia
penitenziaria, il Ministero di grazia e giustizia -
Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, e'
autorizzato ad assumere, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 31 marzo 1971, n. 276,
personale femminile per l'espletamento dei compiti gia'
svolti dal personale appartenente al soppresso ruolo delle
vigilatrici penitenziarie. Ai fini di quanto previsto
dall'art. 2 del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 276 del 1971, al suddetto personale viene
corrisposto il trattamento economico gia' previsto per il
corrispondente profilo del soppresso ruolo delle
vigilatrici penitenziarie.
4. E' altresi' inquadrato nei ruoli del personale del
Corpo di polizia penitenziaria il personale per il quale,
anteriormente alla data di entrata in vigore della legge 15
dicembre 1990, n. 395, sia stato espletato con esito
favorevole l'accertamento dell'idoneita' professionale ai
sensi dell'art. 12 della legge 2 aprile 1968, n. 482.
5. I vincitori dei concorsi per sottotenente del
disciolto Corpo degli agenti di custodia gia' espletati o
in corso di espletamento alla data di entrata in vigore
della legge 15 dicembre 1990, n. 395, sono inquadrati nel
ruolo ad esaurimento previsto dall'art. 25, comma 1, della
medesima legge. Agli stessi si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui ai commi 2, 5, esclusa
quella riferita al mantenimento della sede di servizio
assegnata, e 6 dell'art. 25 della citata legge n. 395 del
1990, nonche' le norme che il Governo e' delegato ad
adottare ai sensi dell'art. 19, comma 1, della presente
legge, per disciplinare il passaggio ad altri ruoli
ufficiali del disciolto Corpo degli agenti di custodia.
6. Gli ufficiali distaccati presso il Corpo degli agenti
di custodia, ai sensi dell'art. 41 del decreto legislativo
luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 508, da ultimo
sostituito dall'articolo unico della legge 25 giugno 1956,
n. 703, in servizio alla data di entrata in vigore della
legge 15 dicembre 1990, n. 395, e gli ufficiali che abbiano
prestato servizio per almeno quindici mesi a decorrere dal
1 marzo 1989 nel Corpo degli agenti di custodia ai sensi
del citato art. 41 del decreto legislativo luogotenenziale
21 agosto 1945, n. 508, sono inquadrati, a domanda, dopo
l'ultimo pari grado, nel ruolo ad esaurimento previsto
dall'art. 25, comma 1, della citata legge n. 395 del 1990.
Agli stessi si applicano in quanto compatibili, le
disposizioni di cui ai commi 2, 5, esclusa quella riferita
al mantenimento della sede di servizio assegnata e 6
dell'art. 25 della citata legge n. 395 del 1990, nonche' le
norme che il Governo e' delegato ad adottare ai sensi
dell'art. 19, comma 1, della presente legge, per
disciplinare il passaggio ad altri ruoli degli ufficiali
del disciolto Corpo degli agenti di custodia)".
- La legge 15 dicembre 1990, n. 395, reca: "Ordinamento
del Corpo di polizia penitenziaria".
- Si riporta l'art. 33 della legge 5 febbraio 1992, n.
104 ("Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale
e i diritti delle persone handicappate").
"Art. 33 (Agevolazioni). - 1. La lavoratrice madre o, in
alternativa, i lavoratore padre, anche adottivi, di minore
con handicap in situazione di gravita' accertata ai sensi
del'art. 4, comma 1, hanno diritto al prolungamento fino a
tre anni del periodo di astensione facoltativa dal lavoro
di cui all'art. 7 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, a
condizione che il bambino non sia ricoverato a tempo pieno
presso istituti specializzati.
2. I soggetti di cui al comma 1 possono chiedere ai
rispettivi datori di lavoro di usufruire, in alternativa al
prolungamento fino a tre anni del periodo di astensione
facoltativa; di due ore di permesso giornaliero retribuito
fino al compimento del terzo anno di vita del bambino.
3. Successivamente al compimento del terzo anno di vita
del bambino, la lavoratrice madre o, in alternativa, il
lavoratore padre, anche adottivi, di minore con handicap in
situazione di gravita', nonche' colui che assiste una
persona con handicap in situazione di gravita', parente o
affine entro il terzo grado, convivente, hanno diritto a
tre giorni di permesso mensile, fruibili anche in maniera
continuativa a condizione che la persona con handicap in
situazione di gravita' non sia ricoverata a tempo pieno.
4. Ai permessi di cui ai commi 2 e 3, che si cumulano
con quelli previsti all'art. 7 della citata legge n. 1204
del 1971, si applicano le disposizioni di cui all'ultimo
comma del medesimo art. 7 della legge n. 1204 del 1971,
nonche' quelle contenute negli articoli 7 e 8 della legge 9
dicembre 1977, n. 903.
5. Il genitore o il familiare lavoratore, con rapporto
di lavoro pubblico o privato che assista con continuita' un
parente o un affine entro il terzo grado handicappato, con
lui convivente, ha diritto a scegliere, ove possibile, la
sede di lavoro piu' vicina al proprio domicilio e non puo'
essere trasferito senza il suo consenso ad altra sede.
6. La persona handicappata maggiorenne in situazione di
gravita' puo' usufruire dei permessi di cui ai commi 2 e 3,
ha diritto a scegliere, ove possibile, la sede di lavoro
piu' vicina al proprio domicilio e non puo' essere
trasferita in altra sede, senza il suo consenso.
7. La disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5 si
applicano anche agli affidatari di persone handicappate in
situazione di gravita'".